ASSESSING THE EFFICACY OF FISCAL POLICY IN SUPPORTING SUSTAINABLE ECONOMIC DEVELOPMENT: A CASE STUDY OF THE IMPACT OF KITE IKM FACILITATION ON EXPORT VALUE FOR SMEs IN INDONESIA

Abstrak

Usaha Kecil dan Menengah (UKM) memainkan peran penting dalam perekonomian nasional Indonesia, berkontribusi lebih dari 61% dari total PDB, dengan lebih dari 64,2 juta perusahaan mempekerjakan 97% tenaga kerja nasional. Kontribusi signifikan ini menempatkan UKM sebagai pemain penting dalam mencapai visi Indonesia Emas 2045, yang bertujuan untuk membangun pembangunan ekonomi berkelanjutan yang selaras dengan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs). Untuk mendorong pengembangan UKM, pemerintah telah menerapkan beberapa kebijakan fiskal, antara lain KITE IKM (Kemudahan Impor Tujuan Ekspor Industri Kecil dan Menengah), kemudahan impor untuk tujuan ekspor khusus untuk usaha kecil dan menengah. Fasilitas KITE IKM memberikan insentif pajak yang terdiri dari pembebasan pajak bea masuk, pajak pertambahan nilai, dan pajak penjualan atas barang mewah untuk barang impor. Studi ini mengevaluasi efektivitas kebijakan fiskal tersebut, terutama berfokus pada dampak kebijakan IKM KITE terhadap kinerja ekspor. Dengan memanfaatkan model Vector Autoregression (VAR), penelitian ini menilai hubungan kausal antara fasilitas IKM KITE, nilai tukar, dan nilai ekspor. Hasil penelitian mengungkapkan bahwa fasilitas KITE IKM tidak memiliki efek kausal langsung terhadap nilai ekspor, terutama karena rendahnya tingkat pemanfaatan fasilitas untuk impor bahan yang digunakan dalam produksi ekspor. Namun, nilai tukar mata uang asing secara signifikan memengaruhi nilai impor dan ekspor. Terlepas dari insentif pajak yang diberikan melalui bea masuk dan pembebasan pajak, langkah-langkah ini tidak berhasil meningkatkan ekspor secara signifikan. Beberapa tantangan, seperti terbatasnya kesadaran dan pemahaman di antara operator, serta kerangka peraturan yang kompleks, dapat menghambat pemanfaatan penuh fasilitas KITE IKM. Studi ini menyimpulkan bahwa meskipun kebijakan KITE IKM merupakan alat yang berguna untuk mendukung kegiatan ekspor UKM, dampaknya tetap minimal. Untuk membuka potensi penuh UKM, pemerintah harus meningkatkan implementasi kebijakan, meningkatkan upaya penjangkauan, dan memastikan keterlibatan pemangku kepentingan yang lebih baik dalam program kebijakan fiskal.